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炒股配资渣土车乱象黑车低价揽活为挣钱多拉快跑

发布时间:2019-08-08 14:53:38

【导语】:炒股配资街头渣土车的疯狂行为,并立即引起炒股配资市主要领导高度重视,同年1月10日,召集市畅通办、市城市管理局、交警支队、市建委、重点项目办、物价等部门负责人,共同协商“会诊”整治渣土车。

正如“春节之前炮轰疯狂渣土车”1月9日首篇报道编者按所说,“渣土车的管理,像个扁担,一头儿,是关乎城市形象的建筑垃圾清运;一头儿,又关乎市民出行安全。这两头儿,哪头儿担负的都是民生的重量,所以,中间挑担的,不容易。多年来,挑担的费了脑力体力,试图给疯狂渣土车套上缰绳”——整整两年前的2012年1月10日,针对相关报道,炒股配资市政府召集有关部门协商为渣土车“会诊”,并决定,起草制定《建筑垃圾清运办法》(下称“办法”),对渣土车进行管控。

昨日记者获悉,该“办法”因故难产。之后,替代它的,是一份综合整治方案,虽有成效,但属临时性工作部署。昨天,市城市管理局一负责人告诉记者,“办法”一周左右会出来,然后报批。

政策解读

2012年议定起草《办法》,最后难产

2012年1月7日,本报以《为疯狂渣土车戴上“紧箍”》为题,对炒股配资街头渣土车的疯狂行为,进行了报道,并立即引起炒股配资市主要领导高度重视,同年1月10日,召集市畅通办、市城市管理局、交警支队、市建委、重点项目办、物价等部门负责人,共同协商“会诊”整治渣土车。

这次会议释放出一个重要信息,炒股配资市要建立治理渣土车的长效监管机制。

作为报道者,本报两位记者还应会议邀请,列席发言。会议决定,起草制定《建筑垃圾清运办法》,对渣土车进行管控。该办法将由市城市管理局在1周内拟定。

昨天,炒股配资市城市管理局固体废弃物处置管理处相关负责人接受了记者采访。这位负责人参加了两年前协商“会诊”治理渣土车专项会议。据其介绍,由于种种原因,《办法》最后难产。

《整治方案》替代《办法》

作为《办法》未果的替代措施,2012年4月1日,由市城管局牵头出台的一份《炒股配资市建筑垃圾综合整治工作方案》,通过炒股配资市城市管理整治提升活动领导办公室,印发给各区及相关单位。

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这份方案,将对渣土车的监管,一并纳入清运垃圾车监管范畴。从施工工地、清运公司、装载作业、运输管理、奖惩办法、执法细节等方面,进行了详尽部署。比如说,像运输车辆安装全密闭运输机械装置,并按照建筑垃圾运输车辆管理的规范要求,喷涂放大号、安装顶灯和GPS定位系统等,均作了明确说明。

据了解,该方案随即送达至市城市管理局、市公安局、市建委、市重点项目办等单位,要求各司其职,做好日常监管。

为了敦促该方案实施到位,一份名为《炒股配资市建筑垃圾运输行业管理考核办法》也同时出台。考核办法说,“各监管单位要密切配合、成立专门执法队伍,坚持对辖区建筑垃圾运输行业,开展经常性检查,建立问题台账,及时发现和整改存在问题。”规定要求,每周五上午10时前,将本周检查整改情况和出土工地统计表,上报至设置于炒股配资市城市管理局的专项整治办公室。

《整治方案》有成效也有局限

《办法》正重新起草一周左右报批

昨天,市城市管理局一位局领导告诉记者:“据统计,目前炒股配资市的拆迁工地有2400-2500个,很多工地拆迁后,把建筑垃圾清运的活儿承包给私人或二道贩子,致使市场上的黑渣土车有活干,正规的渣土清运公司没活干。这些黑车因成本低,一立方只要能挣一两块钱,他们就敢跑。而正规的渣土清运公司,却只能从第二、第三手的二道贩子手里接活。最近,三环快速路开通后,还有一些渣土车开上快速路往路边倾倒建筑垃圾,目前城管执法部门正在加大治理力度。”

这位局领导说,前期起草的《办法》,不是很全面很规范。目前正在起草、修改《办法》,估计近期(一周左右)就会出来,然后报批。

乱象剖析

建筑垃圾产生后自行清运

不向政府主管部门申报

连日来,记者走访多处拆迁工地,建筑垃圾多由城中村改造指挥部或垃圾产生单位与垃圾清运公司签合同,不用向政府主管部门城管局申报。

在市区一拆迁现场,知情人向记者透露,都市村庄拆迁成立有“城中村改造项目指挥部”,指挥部把全村分成若干标段,各标段负责拆迁和清运,有的把清运转包给二道贩子,由二道贩子找价格低廉的清运公司清运。承包拆迁垃圾清运的公司或个人只要在规定时间内,把建筑垃圾清运完就行了。清运建筑垃圾要给清运公司付费,按车或按方计算,谁出价最低就给谁。

在北四环拆迁后堆积如山的垃圾现场,看场的老者对记者说:“这些垃圾堆在这里还准备卖钱,现在还不知道让谁来拉。”

目前全市没有一个建筑垃圾消纳场

刚到任一周的炒股配资市城管局固废处处长王福深谈到行业乱象时说,往年炒股配资市年产建筑垃圾1000万吨左右,今年会超过两三倍甚至更多。这些建筑垃圾往哪里倾倒?到目前全市还没有一个建筑垃圾消纳场,这些垃圾大多由清运公司自己找地方倾倒,运输路线很随意。这就导致执法部门在这个区查处时,其他黑公司会用微信跟踪,别的区就会疯狂运送垃圾。

黑车低价揽活为挣钱多拉快跑

炒股配资市建筑垃圾清运行业协会副会长丁秋玉说:“炒股配资市行业协会根据建设部文件,核定的市场评估价每方36.8元,但一般情况正规公司揽不到活,揽到活后平均运输一方也只有20元左右,黑公司则以更低价14-15元就能成交。清运公司要生存就不得不从一些二道贩子手里接活。”

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协会秘书长李红杰受访时说:“由于建筑垃圾从产生时就没有规范管理,几乎都没有通过政府部门的招投标,这就给市场上的黑车、黑公司低价揽活带来了可乘之机,并由此产生了诸多乱象。现在炒股配资市场上黑公司的渣土车有1000多辆,他们把清运的活低价揽走后,为利润,只能多装快跑闯禁行。”

治理之道

限速

王福深谈到南京渣土行业管理时说:“渣土车致人死亡,公司就会被清除出南京市场;主城区限速30公里,郊区限速60公里,运送垃圾的渣土车前面还有引导车,这就确保了渣土车的行驶安全,这些经验可以学习借鉴。”

安装GPS

目前全市协会会员共有75家渣土清运公司。2011年年底协会成立后,为防止会员单位途中随意倾倒抛撒,已在1600多辆渣土车上安装了GPS定位系统。并要求改进和改装运输车辆,车辆做到统一标识、统一顶灯、统一放大号,全程管理和监控,层层签订责任书,做到责任到人。

填写申报表

李红杰告诉记者,去年底协会报请市城管局同意,要求工程开工前要申报,清运公司向所属辖区协会副会长请示,同意签名后到市协会登记渣土种类、数量、处置方案,并填写“渣土清运申报表”。

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协会统一办证

在办理清运公司资质、车辆运输许可证、建筑渣土处置许可证方面,办证公司应先向协会做出承诺,由协会统一办证。在配合执法查处上,协会安排专人配合执法查处。协会成立督查组织,实行行业自治,发现问题及时解决,先期处置,消除影响。